Послание Президента белорусскому народу и Национальному собранию

2013 год является ключевым в нынешней пятилетке. «Если оглянуться назад, то старт пятилетки был непростым. Нас все-таки затронул мировой финансово-экономический кризис. Однако нам удалось в основном стабилизировать ситуацию. Сегодня мы преодолели рубеж в $500 средней заработной платы по стране. Справились с высокой инфляцией, успокоили валютный рынок, обеспечили профицит бюджета и сохранили на безопасном уровне золотовалютные резервы», - отметил Президент.
Успехи Беларуси замечены и отмечены в мире. Так, согласно ежегодному рейтингу ООН, страна вошла в число первых пятидесяти государств мира по индексу человеческого развития, что является самым высоким показателем среди государств СНГ.
«Однако поводов для тревоги меньше не стало. Мир вокруг нас так и не выбрался из затяжного кризиса. Драматические события в Греции, на Кипре - печальное тому подтверждение. Благоприятных прогнозов на будущее практически не слышно. Мировая финансовая и политическая элита в растерянности. Простые способы решения проблем вроде печатания пустых долларов и евро и хитроумных финансовых манипуляций не дают эффекта. А идти на неизбежные фундаментальные реформы не хватает воли и смелости. Кстати, а от нас они все требуют реформ», - заметил Президент.
В такие периоды своей истории человечество всегда обращается к базовым экономическим ценностям - способности обеспечить себя товарами первой необходимости: продуктами питания, одеждой и жильем. «И в этом мы имеем хороший запас прочности, хорошие навыки. Потому что Беларусь развивала реальный сектор экономики, а не надувала мыльный финансовый пузырь», - подчеркнул он.
«Дальнейший рост благосостояния каждого человека напрямую зависит не только от оперативных мер, принимаемых властью, но и от правильности выбора стратегии развития страны. А учитывая крайнюю взаимозависимость стран в современном мире, мы должны очень точно понимать происходящие глобальные процессы и наше место в них», - добавил
Президент.
Наращивать доходы за счет денежной эмиссии никто не будет
Глава государства поставил перед правительством и Национальным банком не менее важную задачу - растущие доходы населения должны эффективно работать на страну.
«Сбережение средств должно быть максимально привлекательно именно в национальных активах. Причем не только в депозитах, но и в накоплениях для строительства квартир и домов, освоения земельных участков. То есть для решения насущных житейских проблем, как текущих, так и на перспективу», - отметил Александр Лукашенко.
Задания по росту экономики в 2013 году не отменялись
Итоги работы экономики за I квартал этого года показывают в общем положительные результаты, но только на том фоне, на котором сегодня развивается мировая экономика. Темп роста валового внутреннего продукта составил 103,5%, инвестиций в основной капитал - 112,5%, в том числе в оборудование - почти 122%.
«Сохраняется положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами. Из месяца в месяц растет валютная выручка. Золотовалютные резервы сформированы в размере более двухмесячного импорта. Стабильная ситуация на внутреннем валютном рынке - предложение иностранной валюты превышает спрос на всех его сегментах (с начала года Национальным банком куплено почти $600 млн.), - отметил глава государства. - Ставка рефинансирования Национального банка хотя еще и остается высокой, но с учетом снижения инфляции уменьшена до 27% годовых. То есть кредитные ресурсы для реального сектора экономики постепенно становятся более доступными».
Несмотря на положительную динамику, активно растут запасы готовой продукции на складах промышленных предприятий, причем как в абсолютном, так и в относительном выражении. Так, на 1 апреля на складах скопилось готовой продукции более чем на Br30 трлн., что практически в два раза больше прошлогоднего уровня. «В чем дело? Я своего требования к правительству быть одним большим Министерством торговли не отменял. И попрошу немедленно подключить местные органы власти и выдать конкретный результат по разгрузке складов!» - потребовал глава государства.
«И главное, никто не отменял заданий по росту экономики в нынешнем году. И с этими объемами прироста правительство и парламент согласились добровольно. Пожалуйста, займитесь исполнением своих же собственных решений, - сказал Александр Лукашенко. - Запомните: сегодня нет ни малейшего повода расслабляться. Да, кризисные явления у нас вроде бы отступили, и мы последовательно движемся вперед. Но стоит нам хоть в малой степени расслабиться, как жизнь немедленно и жестоко накажет нас за это. Как говорят в народе, ударит по голове и очень сильно. Потому что у основных потребителей наших товаров - Евросоюза и России - рынки просели, ситуация очень сложная».
В 2013 году запланирован рост валового внутреннего продукта на 8,5%, производительности труда (по валовому внутреннему продукту) - на 9,3%, экспорта товаров и услуг - на 15,2%.
Для обновления Беларуси необходимо реализовать три национальных проекта
«Ключевая проблема нашей экономики - конкурентоспособность отечественных товаров. И чтобы выигрывать в тяжелой конкурентной войне на мировом рынке, мы должны постоянно обновлять знания, технологии, оборудование, системы управления. Поэтому сегодня главная стержневая идея для Беларуси - идея обновления», - сказал глава государства.
Обновление - это не отказ от существующей в Беларуси модели и прежнего пути, а новый этап в развитии. «Когда мы говорим об обновлении, модернизации, это не значит, что это некая выдумка Президента. Мы давно к этому подошли, и не просто подошли, а по некоторым основным направлениям значительно продвинулись в модернизации. Мы не только обновляем старые, но и строим новые предприятия», - сказал А.Г. Лукашенко.
«Мы должны опереться на три мощных национальных проекта, которые позволят обновить государство. Первый - это модернизация экономики. Второй - информатизация общества. Третий - поддержка молодежи и ее масштабное привлечение к государственному строительству», - заявил Президент.
Несмотря на финансовый кризис, интеллектуальный прогресс в мире нисколько не замедлился, а лишь ускоряется, набирая колоссальные обороты. «Убежден, что именно новые научные изобретения, а не хитроумные финансовые схемы запустят «глохнущий мотор» мировой экономики. Глобальный водоворот новых идей, технологий и изобретений затягивает в себя и Беларусь. Несмотря на то, что мы - среднее по европейским меркам государство, лишенное каких бы то ни было планетарных амбиций, мы уже не можем думать о нашей судьбе отдельно от общемировых процессов, - подчеркнул Президент. - Наш выбор невелик. Мы можем или приспособиться к бурным переменам, или остаться на обочине истории. Иного не дано».
У нового времени есть три главных требования: скорость, гибкость и творчество. Это связано со стремительно изменяющимся миром, появлением новых идей и технологий, необходимостью постоянно приспосабливаться к этим изменениям и предлагать что-то новое. «Тот, кто постоянно копирует, тот всегда обречен на отставание. Поэтому любая молодая нация должна, с одной стороны, учиться у окружающего мира, а с другой - всегда помнить о том, что на каком-то этапе надо быть готовым привнести в мир что-то свое. Только творчество может обеспечить прорыв в группу лидеров», - уверен Александр Лукашенко.
Выйти на новую волну экономического роста
Глава государства назвал нынешний этап социально-экономического развития особым, требующим ускоренных темпов процесса модернизации.
«Дело в том, что происходящая в настоящее время смена доминирующих технологических укладов открывает «окно возможностей» для успешного выхода на новую волну экономического роста. Именно в подобные периоды крупномасштабных, глобальных технологических сдвигов «окно возможностей» позволяет отдельным странам вырваться вперед и совершить экономический рывок. И мы должны таким образом и таким опытом воспользоваться», - считает Президент.
Эти вопросы обсуждались в марте на заседании Совета Министров. «Пусть даже в жесткой и суровой форме. И, по-моему, поняв друг друга, мы договорились», - заметил Президент.
Был установлен критерий эффективности модернизации - достижение годовой выручки от реализации продукции на одного занятого не менее $60 тыс. Были определены и необходимые условия, которые правительству, Национальному банку и губернаторам следует создать для успешной модернизации.
«Убеждать кого-либо в важности модернизации не нужно. Ее необходимость абсолютно очевидна, - убежден глава государства. - Надо совершенствовать все процессы, не говоря уже о базе, о фундаменте любого государства и общества - экономике. Поэтому, что здесь оспаривать: нужна модернизация или не нужна. Это естественный, можно сказать, объективный процесс развития общества и государства».
Сегодня главный партнер Беларуси по Таможенному союзу и Единому экономическому пространству - Россия уже вступила во Всемирную торговую организацию, а второй - Казахстан - на пороге этого вступления. «То есть мы уже фактически работаем в жестких условиях глобальной конкуренции. Поэтому иного выбора, чем ускоренно обновлять экономику, у нас просто нет», - считает Президент.
Глава государства заметил, что по вопросу модернизации сегодня в прессе «много ненужного ерничанья».
«Наши оппоненты заявляют, что власти прибегли к новому предвыборному лозунгу. И, мол, все ограничится пустыми разговорами. Они приходят к странному выводу: якобы потенциал роста конкурентоспособности белорусской продукции исчерпан и в абсолютном выражении идет деградация нашей экономики. Поэтому, мол, нужно не модернизировать ее, а просто выбросить и принять кардинально иную модель», - сказал Президент.
«Но это мы уже с вами проходили. Я уже за эти годы несколько раз проходил, такие уроки я знаю. Мне предлагали: не надо новый комбайн, не надо новая сельхозтехника, мы купим все за рубежом, эти предприятия надо ликвидировать, за копейки продать, они нам просто не нужны. Прошло время, мы пошли иным путем. И что сегодня получается? Те, кто от нас этого требовал, это предлагал, уже говорят: какие белорусы молодцы. Кто-то шепотом говорит где-то в дипломатических кулуарах, кто-то за пределами нашей страны об этом мямлит… А мы-то с вами видим, что мы оказались правы, идя этим путем», - отметил глава государства.
«Новых идей у наших оппонентов, врагов, пятой колонны нет. Вот опять достали это старое «оружие»: давайте все закроем и ликвидируем. Хорошо, представьте себе: сегодня закрыли, завтра - что? Завтра что будут делать люди? Где они будут получать заработную плату? - сказал Президент. - Словом, старые песни на тему «до основанья, а затем…», которые в истории уже не раз опрокидывали страны в хаос социальных потрясений и экономического упадка. Как говорится, ломать не строить - ума не надо».
«Наш путь - не разрушение, а созидание. Не маниловские мечтания, а реальные проекты системного развития экономики, совершенствования и неуклонного наращивания нашего производственного потенциала»- подчеркнул Александр Лукашенко.
Модернизация - объективное требование жизни
«Полагаю, что лучше всего ответить нашим оппонентам на конкретных примерах того, что сделано и что предстоит сделать. Хотя я еще раз хочу подчеркнуть, что модернизация в стране началась давно. Вступление России в ВТО, эта ситуация просто толкает нас быстрее модернизацию завершить», - отметил Президент.
Александр Лукашенко напомнил, что в сельском хозяйстве модернизация идет две пятилетки, за это время в Программу возрождения села инвестировано $40 млрд., в этом году завершится программа модернизации предприятий деревообработки. «Возьмите энергетику, о которой мы говорили недавно и очень много видели там недостатков. В энергетику за эти годы модернизации вложено $7 млрд. Да, действительно, появилась новая энергетика. О недостатках мы говорили, и министр на этом «потерял» голову. Но я предупреждал всех», - сказал Александр
Лукашенко.
Глава государства также привел в качестве примеров модернизации нефтепереработку, в частности, создание фактически нового предприятия на Новополоцком нефтеперерабатывающем заводе. «И сегодня наши партнеры, которые добывают нефть, стоят в очереди, чтобы попасть на наши НПЗ», - сказал Президент.
«Вот что такое модернизация. Поэтому новый президентский проект (ну, что вы его мне приписали, хотя не один тут я герой, все мы работали и работаем на модернизацию) - это хороший проект», - сказал Александр Лукашенко.
Модернизация - это задача любого общества. В данной связи он привел в пример Россию, которая также идет по пути модернизации не только экономики, но и всей страны.
Ускорить выход всех сельхозорганизаций на безубыточную работу
«Важнейшая задача в 2013 году - обеспечить финансовую устойчивость хозяйств, ускорить их выход на самофинансирование. И в первую очередь сделать все, чтобы не было убыточных организаций», - подчеркнул глава государства.
Стратегия развития сельскохозяйственной отрасли в республике определена. «Отказываться от нее мы не намерены», - сказал Президент.
«Намеченные на пятилетку высокие рубежи наращивания объемов производства и экспорта продовольствия, а также эффективности хозяйствования и повышения доходов сельских тружеников должны быть выполнены», - заявил Александр Лукашенко, добавив, что вопрос заключается в том, как это сделать лучше? Как добиться большей отдачи от капиталовложений, от каждого гектара земли и каждой фермы?
«Прямо скажу, меня волнуют не столько объемные показатели, сколько качественные характеристики состояния дел в отрасли, - признался Президент. - Мы научились собирать неплохие урожаи, стабильно увеличиваем производство валовой продукции (темп роста в 2012 году - 117,5%), довели экспорт продовольствия почти до $5 млрд. за прошлый год (это 125% к уровню 2011 года)». При этом глава государства выразил озабоченность тем, что до сих пор не удается выйти на безубыточную работу всех хозяйств.
«Без учета государственной поддержки более 500 организаций (или треть от общего количества) являются убыточными. Очень высока закредитованность аграрного сектора. Это серьезные минусы в работе отрасли», - подчеркнул Президент. Поэтому, по его словам, важнейшая задача в этом году заключается в том, чтобы обеспечить финансовую устойчивость хозяйств, ускорить их выход на самофинансирование. И в первую очередь сделать все, чтобы не было убыточных организаций. «Это существенно улучшит экономику всей аграрной отрасли, поможет поднять уровень доходов сельчан», - уверен глава государства.
Кулуарных сделок и продажи госактивов за бесценок не будет
«Принципы озвучены не один раз: хочешь купить - плати рыночную цену плюс возьми обязательства вложить деньги в производство, сохранить рабочие места и обеспечить людям достойную заработную плату», - сказал глава государства.
Александр Лукашенко уверен, что приватизация - это не панацея от всех бед. «МВФ, Евросоюз, антикризисные фонды - все говорят: давай приватизацию, продавай госпредприятия. Но не надо нас очень сильно наклонять, партнеры и наши родные братья этого делать не должны», - сказал он, отметив, что на продажу по бросовым ценам Беларусь не пойдет. «Нормализуется на рынке ситуация - тогда будем обсуждать этот вопрос. Я ничего не выдумал - Европа и Америка говорят, что сейчас невыгодно продавать активы», - заверил Президент.
«Если использовать эту ситуацию и раздербанить страну - это не со мной», - сказал Александр Лукашенко. По его словам, у Беларуси есть рынки, и отечественная продукция не уступает по качеству и цене тому, что выпускают будущие акционеры. При этом он привел в пример МАЗ, где есть своя программа модернизации. «Я спрашиваю (у потенциальных акционеров. - Прим. БЕЛТА): сколько вы вложите в модернизацию МАЗа, коль вы сюда пришли? Но у них денег нет. К тому же меня начинают информировать, что за ними стоят иностранцы из Германии и Америки, которые просто будут заинтересованы в том, чтобы МАЗ опустить, закрыть», - сообщил Президент. Однако, по его мнению, для Беларуси на крупном машиностроительном заводе недостаточно выпускать полуось или кабину варить вручную. «Нет, дорогие мои, меня избрал народ страны, и я на эту бандитскую акцию не пойду», - заявил он. «Хотите создать совместную управленческую компанию - давайте создадим, проработаем 3-5 лет и посмотрим, что получим. Если мы будем видеть плюсы, то на это пойдем. Я в последний раз совершенно практично ответил на вопрос приватизации иностранными инвесторами и нашими внутренними белорусских предприятий», - добавил белорусский лидер.
Глава государства также акцентировал внимание на принципиальных подходах к модернизации, сутью которой является не просто обновление, а создание нового качества, достижение высших стандартов и конкурентоспособности. «Только тогда мы получим более эффективную структуру экономики - не импортоемкую, а экспортоориентированную. В этом смысл наших структурных реформ. Не в раздаче государственных активов за бесценок, сплошной приватизации, как нам настойчиво советуют доморощенные и импортные эксперты, а в приобретении нового качества экономики», - сказал Президент. При этом он подчеркнул, что речь не идет о радикальном изменении отношений собственности. Так, для средних и крупных предприятий, на которых трудятся сотни или тысячи человек, важна, прежде всего, система управления предприятием, а не то, кому оно принадлежит - государству или частнику. «К этому вопросу мы относимся спокойно, мы за многообразие форм собственности, а наши подходы к приватизации неизменны», -
заметил Александр Лукашенко.
Какие инвесторы нужны Беларуси?
Нашей стране нужна такая приватизация и такие инвесторы, которые обеспечат расширение товарных рынков, создание новых производств и дадут хорошую зарплату.
«Нам не нужны те, при которых трудовой коллектив остается с мизерной заработной платой, а все деньги забирает кучка акционеров», - констатировал он, отметив, что равняться нужно на совместный проект со швейцарской компанией «Штадлер». Она является одним из ведущих европейских производителей железнодорожного подвижного состава и совместно с «Белкоммунмашем» создала предприятие по производству в Минской области железнодорожного и городского пассажирского электрического транспорта.
«Совсем скоро с этой площадки начнут выходить отличные современные электропоезда и городской электрический транспорт белорусского производства, по качеству не уступающие швейцарскому», - сообщил Александр Лукашенко. Он обратил внимание на то, что, хотя завод еще только строится, уже имеется приличный зарубежный портфель заказов на продукцию. «Более того, наше сотрудничество с владельцем компании Петером Шпулером на этом не останавливается. При его участии мы ведем переговоры о производстве спецтехники для коммунального хозяйства с еще одним швейцарским производителем», - проинформировал глава государства. Так, есть планы соответствующего инвестора, который готов наладить в Беларуси производство не освоенной для страны коммунальной техники, на которую есть большой спрос в мире. Александр Лукашенко подчеркнул, что такие инвесторы приветствуются на белорусской земле.
Фактически модернизация в Беларуси идет полным ходом
В качестве примера глава государства привел нефтехимическую промышленность. Техническое перевооружение легкового потока в ОАО «Белшина» позволило организовать выпуск шин нового поколения, на светлогорском «Химволокне» создано современное производство полиэфирных текстильных нитей.
Продолжая перечислять достижения в модернизации экономики, глава государства назвал разработку «супертяжелого» карьерного самосвала БелАЗ грузоподъемностью 450 т, который будет экспортироваться на рынки Казахстана, Сибири, Дальнего Востока, азиатских стран. Первые модели этой машины сойдут с конвейера летом 2013 года.
«Ввод в эксплуатацию установки изомеризации на Мозырском НПЗ позволит получать автомобильное топливо, соответствующее современным экологическим нормам и требованиям европейских стандартов», - сказал Президент.
«Вместе с тем, - считает Александр Лукашенко, - не стоит замыкаться на привычных отраслях традиционной экономики». «Уже в этой пятилетке не менее 40% прироста экспорта дадут наукоемкие производства с низкой импортоемкостью, био-, нанотехнологии, фармация, информационные и оптоэлектронные технологии. За два последних года на основе отечественных разработок мы создали и развиваем три десятка новых биотехнологических производств. Особенно важны для нас сельскохозяйственное и фармацевтическое направления, имеющие наибольший потенциал роста. К 2015 году выходим на объемы в сотни миллионов долларов, за пятилетку ожидается более чем пятикратный прирост по производству - с $70 млн. до $360 млн. - и выручке на одного занятого в этих сферах - с $39 тыс. до $212 тыс. Не $60 тыс., как мы планировали, а $212 тыс.!», - пояснил Президент.
К 2015 году по белорусским технологиям будет полностью обеспечена потребность внутреннего рынка в кормовых добавках, белках и консервантах кормов, в заменителях молока, в препаратах из плазмы крови, в медицинской диагностике и лечении на клеточном уровне. «Это новая биопродукция с высокой добавленной стоимостью, которая обеспечит наши преимущества на рынке ЕЭП», - отметил Александр Лукашенко, добавив, что «это лишь малая толика примеров, которые можно долго продолжать как по отраслям, так и по регионам».
Глава государства привел примеры и неправильных подходов к модернизации. «Как меня проинформировал Комитет государственного контроля, в 2007 году на филиале Гомельского домостроительного комбината в Петрикове задумали реконструировать керамзитовый завод с солидным наращиванием мощностей. Расписали инвестиционный проект аж до 2015 года. За несколько лет только из инновационного фонда Минстройархитектуры вложили в реконструкцию Br9 млрд. Но не учли того, что домостроительные комбинаты постепенно переходят на выпуск современных модернизированных панелей, в которых конструкционный керамзит не используется. Иными словами – зная о сокращении потребности в керамзите, запланировали рост его выпуска. В итоге – деньги, по существу, могут быть выброшены на ветер», - рассказал Президент.
«Именно для того, чтобы избежать таких ситуаций, каждое предприятие должно иметь план модернизации, подкрепленный глубоким изучением запросов рынка и перспектив развития», - резюмировал Президент.
За один-два года нужно создать в каждом районе крупный агрокомбинат
По мнению Президента, динамичному развитию аграрного сектора должно послужить технологическое обновление производства, совершенствование методов хозяйствования и структурные изменения.
«Минсельхозпроду, органам местной власти в ближайшие год-два следует, во-первых, создать в каждом районе крупный агрокомбинат, - считает Александр Лукашенко. - В нем надо объединить ряд сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих предприятий, чтобы обеспечить завершенный цикл производства и реализации продукции. Примеры эффективной деятельности у нас есть. Это агрокомбинаты «Снов», «Дзержинский», «Ждановичи» и ряд других». Во-вторых, по мнению главы государства, для наращивания экспортного потенциала отрасли необходимо в этом году завершить создание продуктовых компаний. При этом такие интегрированные структуры должны быть нацелены на расширение рынков сбыта продукции, как в ближнем, так и в дальнем зарубежье.
«Но без перегибов», - потребовал Президент. Он подчеркнул, что никакого волюнтаризма в этом процессе быть не должно. «При объединении нищих плюса не получим. Надо искать, за счет чего нищий завтра станет богатым. И только в этом направлении предпринимать какие-то действия», - сказал Александр Лукашенко.
«В-третьих, с учетом современных запросов продовольственного рынка и возможности получать большую прибыль необходимо менять структуру нашего аграрного экспорта», - подчеркнул Президент. «Для этого необходимо не просто придать приоритет развитию животноводства, дающего 90% экспорта продовольствия, но главное - увеличить глубину переработки сырья. Продавать продукцию нужно с более высокой добавленной стоимостью. Хватит возить на рынки туши и полутуши - надо продавать конечную продукцию», - сказал Александр Лукашенко.
О создании национальной ИТ-структуры
«В этой связи поручаю правительству совместно с Администрацией Президента и ОАЦ продумать и внести предложения о конкретной структуре со всеми необходимыми полномочиями, на которую будут замыкаться все процессы», - сказал Президент.
Глава государства подчеркнул: «Информатизация должна стать масштабным общенациональным проектом. Она обязана охватить все без исключения сферы нашей жизни - от онлайн-образования и телемедицины до компьютерных систем учета расхода топлива. Информационные технологии, как нервная система, должны связать все воедино - от экономики и образования до управления и безопасности».
Информатизация способна обеспечить несколько стратегических прорывов. В том числе она может кардинально решить проблему дебюрократизации за счет масштабного внедрения государственных электронных услуг, то есть электронного правительства. Также возможно создать принципиально новую систему учета и контроля: от мониторинга финансовых потоков до контроля за перемещением товаров. Еще один момент - дополнительный эффект в энергосбережении. Информатизация может помочь осуществить технологический прорыв в сферах торговли, образования, медицины и безопасности, а также дать значительный прирост для развития внутреннего рынка услуг. «Важно понимать особенность ИТ-сферы - она дает высокие прибыли при минимальных материальных затратах», - сказал Президент.
Беларусь оказалась в ситуации сапожника без сапог. «Белорусские программисты работают на Запад, в то время как сама Беларусь отстает в ИТ-сфере», - отметил он. Также Александр Лукашенко напомнил, что в стране стартовал проект по строительству сетей LTE стандарта 4G. «К сожалению, здесь мы не идем впереди планеты всей, а только догоняем. Во многих странах эти сети успешно действуют, а мы только приступаем к их созданию», - сказал он.
Глава государства отметил по этому поводу, что лучше поздно, чем никогда, но плохо то, что правительство своевременно не увидело этого. «А если и увидело, то предложений не было. Предложи - завтра придется самому реализовывать», - отметил он. В итоге инициаторами проекта стали не правительство и не Минсвязи, а совсем другие структуры.
Президент подчеркнул, что небольшое государство не может браться сразу за все, и Беларуси нужна своя ниша в глобальной экономике знаний. «В мире давно и справедливо указывают на высокое качество нашего образования в области IT-технологий», - отметил глава государства.
Зарплата бюджетников, пенсии и пособия в 2013 году будут повышаться
Рост благосостояния народа - одна из главных целей политики государства. «Мы поддерживали и будем поддерживать людей, находящихся в стесненных жизненных условиях», - подчеркнул Президент.
«Число малообеспеченных домашних хозяйств снижается как в городе, так и на селе», - добавил он.
«Да, в последние годы образовался существенный разрыв между оплатой труда в бюджетной сфере и в народном хозяйстве в целом. Сегодня данное соотношение составляет около 80%, а оптимально должно быть не менее 90%, - сказал глава государства. - Согласитесь, не должен учитель либо медицинский работник чувствовать себя ущербным перед работниками других сфер».
На этот год в бюджете заложено неоднократное повышение тарифной ставки первого разряда бюджетников, пенсий и пособий.
«Но это не должно быть простой индексацией роста цен или «имитацией» роста заработной платы, - предупредил белорусский лидер. - Мной на совещании в марте этого года перед правительством поставлена задача по сокращению разрыва в оплате труда работников в бюджетной сфере и в целом по народному хозяйству. По итогам первого полугодия жду доклада о принятых мерах по исправлению ситуации».
«Мое требование остается прежним: заработная плата должна быть заработана! - подчеркнул Александр Лукашенко. - Ее рост полностью зависит от нас. Если сумеем модернизировать предприятия и повысить производительность труда, выгодно продать продукцию, то наш труд будет оплачен в больших размерах. Соответственно, вырастут доходы бюджетников, размеры пенсий и пособий».
Создать новую систему выявления и продвижения талантливой молодежи
Администрации Президента совместно с правительством и ОО «Белорусский республиканский союз молодежи» поручается продумать новую систему выявления талантливой молодежи и ее выдвижения на значимые позиции, в том числе в госаппарате.
«Мы всегда старались поддерживать молодежь и активно привлекать ее к государственному строительству. Но сегодня, думаю, пришло время для каких-то новых, более фундаментальных решений, - сказал глава государства. - Поручаю Администрации Президента совместно с правительством и нашей крупнейшей молодежной организацией БРСМ продумать новую систему выявления молодых талантливых людей и их выдвижения на значимые позиции и в государственном аппарате, и на предприятиях».
Президент отметил, что значение молодежи было велико в любую эпоху, но в XXI веке оно выросло на порядок. «Коренная причина проста - фантастически быстрыми темпами устаревают знания и приобретенные навыки. Появляются области науки и целые отрасли экономики, никогда не существовавшие ранее», - пояснил он.
Бывало проходили десятилетия и даже столетия, прежде чем внедрялось то или иное новшество. Старшее поколение по этой причине почти всегда было более опытным и более умелым практически во всех сферах. «Сегодня буквально на наших глазах произошла удивительная вещь. Во многих областях знаний, во многих специальностях именно молодежь оказывается более профессиональной и, как это ни парадоксально звучит, более опытной», - подчеркнул глава государства. Он добавил, что это естественный процесс, и появление абсолютно новых знаний выравнивает стартовые условия как для молодых специалистов, так и для специалистов постарше. «Фактически и те, и другие начинают осваивать многие вещи одновременно с нуля», - подчеркнул Александр Лукашенко.
Нет и не может быть оснований для роста цен
«Правительству, Национальному банку и местным органам власти высказано мое жесткое требование - осуществлять ценовое регулирование более эффективно, - сказал глава государства. - Сегодня в Беларуси нет и не может быть оснований для роста цен. Любые факты их повышения сверх прогнозного уровня, особенно на потребительские товары, должны быть предметом немедленного разбирательства».
По словам Президента, внутренний рынок следует решительно зачистить от всех, кто пытается нажиться за счет сверхприбыли, пользуясь своим доминирующим и не только доминирующим положением. Точно так же необходимо следить за ценами в ЖКХ. Надо взять на контроль сметы затрат буквально каждой структуры в жилищно-коммунальном хозяйстве, электроэнергетике, газовой отрасли. Обоснованность затрат на каждом этапе ценообразования должна контролироваться самым жесточайшим образом.
«На практике необходимо руководствоваться хорошо известным правилом: цены быстро растут у тех, кто злоупотребляет своим положением на рынке, кто небрежно и безответственно считает, - отметил глава государства. - Мое требование к правительству и Национальному банку остается неизменным. Прирост потребительских цен за год не должен превышать прогнозный. Лучше, если он будет около 10%. Это что, мало?!».
«После финансовой неразберихи в стране я всегда поддерживал правительство: да, надо выравнять, надо подтянуться, потому что цены в России - такие, на Западе - такие. И не надо работать впустую, на какого-то дядю, за бесценок продавать свою продукцию. Хватит, надо остановиться, - считает Александр Лукашенко. - После заседания в правительстве многие в обществе начали поговаривать: мол, Президент сказал, а Мясникович с командой сделает что захочет. И все уйдет в песок».
Обращаясь к премьер-министру, глава государства продолжил: «Михаил Владимирович, апрельские данные говорят о том, что у нас все-таки ситуация с ценами более-менее стабилизировалась. Поэтому скажу тем, кто, простите меня, вякает: если Президент сказал, то так и будет, рано или поздно».
«Причем рано или поздно будет - зависит не только от Мясниковича, но и от каждого человека на каждом рабочем месте, - подчеркнул Президент. - Запрягайтесь и тяните - тогда будете богатыми. И каждый вечер, ложась спать, каждый гражданин страны должен подумать: а что я сделал за этот день, чтобы завтра потребовать от Лукашенко выше зарплату, пенсию или пособие, чтобы завтра жилось лучше, чтобы вообще богаче был сам и страна? Вот когда ты будешь задавать себе этот вопрос и хотя бы процентов на 50 искренне отвечать на него, тогда ты мне претензии предъявлять не будешь».
Повышать показатели энергоэффективности
«Правительству необходимо предусмотреть ускоренную реализацию наиболее энергоэффективных мероприятий на всех стадиях добычи, переработки, преобразования, транспортировки и конечного потребления энергоресурсов, - отметил Президент. - Сегодня гордиться пока нечем. Стартовали плохо. Основные показатели в этой сфере провалены. Предупреждаю: ориентиры, которые мы наметили по энергоэффективности на пятилетку, должны быть выполнены».
Глава государства напомнил, что необходимо достичь снижения энергоемкости ВВП на 29-31% к уровню 2010 года, в том числе в этом году снизить энергоемкость валового внутреннего продукта на 7%.
Больше внимания следует уделять развитию возобновляемых источников энергии, увеличению доли собственных энергоресурсов, освоению недр. «Задача состоит в том, чтобы ежегодно наращивать объемы местных видов топлива и выйти к концу пятилетки на уровень 30% объема производства электрической и тепловой энергии за счет собственных ресурсов, это залог нашей энергетической безопасности», - подчеркнул он. «При этом нельзя забывать, что транжирство, бесхозяйственность, нецелевое расходование средств тяжелым бременем ложатся на себестоимость продукции, ухудшая экономическое состояние конкретного предприятия и нанося серьезный ущерб всему государству», - заметил Александр Лукашенко.
Проверки контролирующих органов показывают, что нередки еще случаи, когда закупленное импортное оборудование, на которое затрачены огромные валютные средства, валяется годами без применения. Типичной стала и такая ситуация, когда одни предприятия по импорту закупают металлолом, а в других бесхозно ржавеют горы этого ценного сырья или оно отдается на откуп разным проходимцам.
«Но особенно возмущает людей, когда, на словах призывая коллектив к экономии, тот или иной руководитель предприятия, которое погрязло в долгах как в шелках, покупает себе любимому дорогостоящие иномарки, обустраивает свои дома, создает шикарные служебные кабинеты», - сказал Александр Лукашенко. Чтобы пресечь такие явления, Президенту пришлось недавно принимать соответствующие решения.
«Успех курса страны на обновление экономики связан не только с созданием новых производств. Экономное, рачительное поведение в традиционных для республики отраслях - это также неотъемлемая и естественная часть модернизации, подчеркнул глава государства. Неспроста нынешний год провозглашен Годом бережливости. Приступая к масштабной модернизации экономики, в первую очередь необходимо позаботиться о том, чтобы во всех сферах обеспечить бережное и рациональное использование ресурсов - материальных, финансовых, трудовых. Без этого любое начинание обречено на провал», - считает Президент.
Обувному производству качественное отечественное сырье
Подводя некоторые итоги модернизации и очерчивая планы на перспективу, Александр Лукашенко остановился на легкой промышленности, в частности кожевенной отрасли. Глава государства с сожалением констатировал высокий процент импортной обуви, продаваемой в Беларуси. «Ежегодно ее завозится на $200 млн. Главными причинами такой ситуации являются техническая и технологическая отсталость отрасли, отсутствие достаточного количества и качества отечественного сырья», - сказал Президент.
Александр Лукашенко считает, что радикальная модернизация кожевенных заводов, которые задают качество продукции по всей производственной цепочке, или создание новых заводов с использованием современного оборудования позволит радикально изменить ситуацию.
Сегодня модернизируются Барановичское производственное хлопчатобумажное объединение, Оршанский льнокомбинат, минские камвольный комбинат и ОАО «Сукно». «В конечном итоге задача заключается не только в замещении на внутреннем рынке основного объема импортируемых обуви, тканей, но и в увеличении экспорта таких же белорусских товаров. Необходимо также обеспечить работникам этих предприятий достойную заработную плату», - сказал
Александр Лукашенко.
Госпомощь в жилищном строительстве будет адресной и жестко контролируемой
«Отныне государственная помощь в жилищном строительстве будет не только адресной, но и жестко контролируемой в отношении ее целевого использования», - сказал Президент.
«Своя квартира, свой дом, своя крыша над головой должна быть у каждой семьи. Именно поэтому в прошлые годы мы даже вопреки законам макроэкономики вкладывали колоссальные средства в строительство жилья», - подчеркнул глава государства. Он отметил, что сотни тысяч семей обзавелись жильем благодаря очень мощной государственной помощи. «Мы строили в среднем около 5 млн.кв.м жилья в год. Причем более половины из них для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По этим позициям мы опережаем все страны СНГ», - пояснил Александр Лукашенко.
Президент заявил: «Прямая государственная поддержка граждан в обеспечении жильем сохраняется сегодня и будет сохранена впредь. Но она становится более адресной, учитывающей реальные финансовые возможности граждан. Оказывать ее будем только тем, кто в ней действительно нуждается». По поручению Президента к апрелю текущего года уточнены списки таких семей, в результате с учета снято 85 тыс. граждан, которые не имели права быть в числе очередников.
Александр Лукашенко сообщил, что с этого года для состоящих на учете нуждающихся жилье строится по госзаказу. «То есть сначала жилой дом будет построен. Затем уже готовое жилье будет предоставляться гражданам по ценам, сложившимся на дату ввода дома в эксплуатацию, с выдачей льготного кредита», - пояснил белорусский лидер.
Также расширяются возможности граждан самостоятельно решать свой жилищный вопрос. «Создаем сектор арендного жилья, увеличиваем долю индивидуального жилищного строительства», - сказал Президент Беларуси.
О недостатках модернизация объектов энергетики
«Масштабная модернизация объектов энергетики, куда за последние шесть лет вложены миллиарды долларов, не привела к получению запланированного экономического эффекта, он мог бы быть более весомым», - считает Президент.
Александр Лукашенко подчеркнул, что актуальность темы бережливости определяется многими факторами и касается всех отраслей народного хозяйства. Но в первую очередь она вызвана необходимостью экономии валютных ресурсов. «Больше всего мы их расходуем на закупку энергоресурсов, поэтому приоритетными являются задачи энергосбережения», - констатировал Александр Лукашенко.
Хорошим примером в деле энергосбережения является ОАО «Могилевхимволокно». Внедрив энергосберегающие оборудование и технологии, здесь получили экономический эффект почти в Br15 млрд. и за полгода окупили проект.
К сожалению, пока обратная, по существу, критическая, ситуация сложилась в организациях Минэнерго. Там выявлено немало фактов неэффективного расходования средств, плохой проработки проектов модернизации, поставок некачественного, порой контрафактного оборудования.
«В частности, плохим примером является модернизация Березовской ГРЭС. В 2008-2011 годах иностранному поставщику был перечислен аванс в размере почти 20 млн. евро. На сегодня продукция так и не поступила. Проверка «Белтопгаза» показала разбазаривание около Br54 млрд. инновационного фонда Минэнерго. Каждый четвертый вложенный рубль не дал должной отдачи. Средства растрачены путем приписок, завышения объемов и стоимости выполненных работ. И негативные примеры можно продолжать», - сказал Президент.
Буквально на днях было детально проанализировано состояние дел в отрасли, и принят ряд принципиальных решений по наведению порядка, в том числе кадровых. По словам главы государства, разбазаривание денег десятками, а может быть сотнями миллионов долларов, допустить нельзя. «Тем более что это не объективный процесс, это чисто субъективный фактор, - подчеркнул глава государства, имея в виду проект по Березовской ГРЭС. - И в этом зале со стороны дипломатического корпуса есть люди, которые лоббировали этот проект по Березовской ГРЭС и сегодня помалкивают». «А между тем, специалисты предупреждали, что не нужен этот проект, нет такой организации, которая производит такое оборудование. Но все же взяли и перечислили почти 100% предоплаты. В результате сегодня на командировки истратили немало миллиардов рублей, чтобы ездить по России, выпрашивать это оборудование. Дело даже дошло до Президента России», - заметил Александр
Лукашенко.
О недопустимости такого впредь он предупредил руководителей госорганов. «Сегодня еще раз публично я хочу предупредить всех управленцев в стране. Если подобное будет выявлено в других сферах деятельности, пощады не ждите. Так работать в Беларуси не позволено никому, ни премьер-министру, ни вице-премьеру, ни рядовому руководителю», - предупредил Президент.
Пересмотреть нормы проектирования по плотности застройки и количеству парковочных мест
«Жилье в нашей стране должно быть не только доступным, но и удобным. И сегодня эти вопросы от граждан звучат все острее. Прежде всего люди жалуются на отсутствие парковок, пресловутое уплотнение застройки. Кстати, эти два вопроса взаимосвязаны между собой, - отметил глава государства. - Да, где-то надо и уплотняться, где-то надо и парковки строить, но только в интересах людей и государства, а не того, кто сегодня придет и вам предложит какой-то проект». Александр Лукашенко обратил внимание: «Обязательно нужно влезть к людям, чтобы они обозленные ходили? Неужели земли в стране мало и в Минске в черте кольцевой дороги для того, чтобы строить эти парковки и строить жилье. Предостаточно. На уплотнение идти только в крайнем случае. По этому поводу тоже принято соответствующее решение».
В стране надо энергичнее строить многоуровневые и подземные паркинги. Кроме того, необходимо принять дополнительные меры по расширению площадок для временной парковки легковых автомобилей на придомовых территориях жилых домов. «И это надо делать немедленно. Сегодня вы видите, что семья уже имеет по два-три автомобиля, и так в Минске почти у половины населения. Так создайте им нормальные условия, они заплатят, чтобы машины хранились там, где надо. Мы договаривались на въездах, выездах ближе к кольцевой дороге, создайте эти сегменты. Не надо, может, бетонировать да асфальтировать, засыпьте хорошенько щебенкой, проведите приличную подготовку и пусть ставят автомобили. Нормальный будет спрос - заасфальтируем», - сказал Александр Лукашенко.
Ресурсы для развития производства стройматериалов есть
Беларусь сегодня представляет большую стройку, и для этого есть все необходимые ресурсы.
«Сырьевой базой производства стройматериалов являются более 140 месторождений строительных песков, около двухсот месторождений песчано-гравийного материала, три месторождения строительного камня, а также крупные месторождения карбонатных пород. На базе разрабатываемых месторождений мы в первую очередь модернизировали «Красносельскстройматериалы», «Кричевцементношифер» и Белорусский цементный завод», - рассказал глава государства, подводя на конкретных примерах итоги модернизации и очерчивая планы на перспективу. Он отметил, что благодаря этому объем производства цемента увеличился с 3,5 млн.т до 10 млн.т - на каждого жителя Беларуси производится по одной тонне цемента.
«Цементная промышленность обеспечена сырьем на длительную перспективу, что является гарантом устойчивой работы строительной отрасли на собственных стройматериалах», - сказал Президент.
Имеющиеся месторождения кварцевых песков - более 18 млн.куб.м - являются залогом успешной модернизации стекольной промышленности, которая ориентирована в основном на экспорт. «На успешно модернизированном ОАО «Гомельстекло» уже сегодня из отечественного сырья по самым высоким мировым стандартам производится высококачественное листовое полированное стекло. Кроме того, сейчас в Беларуси, да и в приграничных регионах соседних стран, востребовано строительное и автомобильное стекло. Причем оба сегмента этого рынка являются растущими и перспективными», - считает Александр Лукашенко.
«Если мы хотим воспользоваться раскрывающимися возможностями, то в ближайшие годы должны расширить ресурсную базу стекольного производства», - сказал глава государства. Президент считает, что есть резервы для увеличения выпуска всех видов стекла вдвое и наращивания в полтора раза экспорта этой продукции. «Республика в среднесрочной перспективе реально может стать крупным европейским производителем стекла для всех сегментов стекольного рынка», - сказал Президент.
Совершенствование управленческой системы
В Беларуси в рамках совершенствования управленческой системы планируется сократить 13 617 государственных служащих, однако процесс оптимизации госаппарата не должен быть механическим.
По мнению Александра Лукашенко, модель государственного управления не должна отрываться от реального состояния общественных отношений, поэтому сейчас в Беларуси ведется очередной этап совершенствования управленческой системы.
«Конечно, с одной стороны, государственных служащих вроде как у нас и немного. В таких сопоставимых с нашей страной по населению и размерам государствах, как Австрия, Словакия, Болгария, общая численность чиновников в два раза выше, чем в Беларуси. С другой стороны, призывая население экономить, беречь ресурсы, мы не можем допустить чрезмерных трат на государственный аппарат. Да это и не нужно сегодня. Экономию нужно продемонстрировать на своем примере. У нас есть резерв, чтобы сократиться. В этой связи 12 апреля мной подписан указ, предусматривающий сокращение количества государственных служащих на 25%, или на 13 617 единиц. При этом центральные органы сократим на 25%, облисполкомы - примерно на 29%, а районные исполнительные комитеты - на 17%», - отметил Президент.
«Но сокращение не должно быть бездумным, механическим, обижающим человека. Нельзя допустить потери инициативных, ответственных работников, составляющих основу государственного аппарата. В первую очередь должны уйти те, кто случайно попал в государственный аппарат или просто не видит себя на государственной службе», - заявил Александр Лукашенко.
«Помимо сокращения численности госаппарата необходимо пересмотреть и функции государственных органов, - добавил Президент. - В ведомствах заявляют, что много работы, «задыхаются», а как посмотришь, так от половины функций надо было бы уже давно отказываться и «не задыхаться». В итоге и сами себя нагружают, и население, и предприятия страдают. Сразу говорю, все сэкономленные на сокращении государственного аппарата деньги отдадим на повышение зарплат государственным служащим. Человек, который посвящает себя службе государству и лишен иных возможностей зарабатывать, должен быть способен содержать себя и свою семью».
При этом он добавил, что чиновник «должен быть «народным», любить и уважать народ, а не отпихиваться от него». «И еще: сокращение не должно касаться только государственных органов. У нас великое множество различных государственных организаций, которые «сидят» на бюджете: центры повышения квалификации, методические и другие организации. Нередко в организации числится масса людей, а зайдешь туда - так живой души не сыщешь. Есть примеры, где на 20-30 человек может быть до 5 заместителей руководителя. Чем они занимаются? Соответствующие поручения правительству и облисполкомам есть в недавно принятом указе. Поручаю Администрации Президента проверить их выполнение по итогам 2013 года», - заявил Александр Лукашенко.
Он также подчеркнул: «Если это не будет выполнено - это уже будет политическая провокация. Давайте будем достойны уважения и этого мнения со стороны белорусского народа».
При этом Александр Лукашенко сообщил, что его информируют о некоем напряжении в коллективах госслужащих в связи с сокращениями. «Кто-то там на Президента обижается. Я подчеркиваю: мы никого не обидим. Все те, кто достоин служить в госаппарате народу и государству, - будут заняты и задействованы. Те, кто случайно попал (пусть и талантливый человек, но случайно попал), - мы обязательно предоставим им работу. Поэтому не надо больше мне писать о том, как реагируют на этот указ государственные служащие. Я хорошо знаю, как реагируют. Все пройдет, перемелется, и еще будут говорить спасибо, что было принято такое решение. Работы в стране хватает всем», - заявил Президент.
Поторопиться с созданием национального спортивного канала
«Спортивное вещание на государственных телеканалах оставляет желать лучшего. Необходимо быстрее шевелиться в вопросе создания белорусского национального спортивного либо культурно-спортивного канала. При правильном подходе к делу - это мощнейший ресурс для развития белорусского спорта, особенно игровых видов, привлечения внимания рекламодателей, спонсоров и болельщиков. Однако при этом недопустимо сокращение спортивного вещания на иных государственных каналах. Пропаганда здорового образа жизни лишней не бывает», - сказал глава государства.
В целом в спортивной сфере накопилось немало вопросов. «Мы вкладываем огромнейшие средства в спортивную отрасль, а все еще далеки от ощутимых результатов. В итоге пришлось пойти на крайние меры поменять все руководство отрасли, принять ряд решений по игровым клубам. От нового руководства я жду выстраивания четких приоритетов развития спорта. В их основе должен быть главный принцип: любое вознаграждение - только за результат», - считает Президент.
Необходимо начинать серьезно работать в спортивной отрасли. «Вся проблема в тренерах. Они должны работать хотя бы как учителя в школах. Есть программа, есть расписание, есть люди и эти люди сегодня готовы. Особенно в игровых видах спорта родители готовы платить и платить много. Да и платят, только где эти деньги? В ближайшее время мы на этот вопрос ответим, но будет очень печально и больно, если через следственный изолятор», - предупредил глава государства.
Президент коснулся также темы чемпионата мира по хоккею 2014 года, который пройдет в Беларуси. «Это важнейшее для Беларуси спортивное событие, и оно уже близко. Мы должны подготовить к безупречной работе всю инфраструктуру предстоящего чемпионата. Нам уже сегодня необходимо думать о подготовке квалифицированного персонала коммунальных и частных учреждений питания, гостиниц, спортивных объектов. Он должен быть не хуже, чем в других странах. И это нужно не только для того, чтобы провести эти две недели, отстреляться, а потом отчитаться. Надо сделать так, чтобы обслужить приехавших к нам людей так, чтобы они сказали: «Да, это совсем другая страна, нежели мы там у себя читаем». И чтобы другим захотелось сюда приехать. Мы же для этого создаем всю инфраструктуру. Для правительства и Минского горисполкома - это экзамен», - подчеркнул Александр Лукашенко.
Белорусский государственный музей истории Великой Отечественной войны в Минске должен быть открыт к 70-й годовщине освобождения Беларуси, а его экспозиция должна быть лучшей в мире
Решение этой задачи, по словам Президента, лежит на Министерстве культуры и Минском городском исполнительном комитете.
«Наши главные задачи в сфере культурной политики состоят в том, чтобы, во-первых, поддерживать патриотическую линию в белорусской культуре, создавать условия для развития ее традиционных и современных направлений и, во-вторых, используя этот потенциал, укреплять международный престиж страны», - заявил Александр Лукашенко. Он отметил, что для решения этих задач, помимо открытия Музея истории Великой Отечественной войны, нужно проделать немало работы. «В частности, правительство и областные исполнительные комитеты должны принять меры по возрождению уникальных белорусских ремесел и созданию на их базе современной сувенирной индустрии, Министерство культуры - наполнить новым содержанием международные фестивали, превратив их в законодателей творческой моды на пространстве СНГ, правительство и Минский городской исполнительный комитет должны в сжатые сроки решить вопрос создания арт-центра актуального искусства в Минске с учетом мирового опыта и провести на его базе в 2014 году масштабную выставку, которая станет частью культурной программы хоккейного чемпионата», - отметил глава государства.
Модернизация силового блока идет спокойно и планомерно
Проводимые в стране оптимизация и совершенствование деятельности государственного аппарата напрямую касается и силового блока. «Главное предназначение правоохранительной системы, армии, других силовых структур остается неизменным – надежная защита личности, общества и государства от различных внешних и внутренних угроз, обеспечение условий для динамичного развития страны и реализации национальных интересов.
В целом эти задачи выполняются. Но и здесь остановиться в развитии, застыть - значит отстать от жизни и потребностей общества. Поэтому мы уже сегодня модернизируем наш силовой блок. Делаем это спокойно, планомерно, исходя из реальных условий и возможностей государства», - отметил Президент.
«Сокращая общую численность этого сегмента государственной службы, мы одновременно выделяем приоритетные, в том числе новые, направления. Переносим усилия на те участки, которые призваны сделать жизнь белорусских граждан более комфортной, защищенной и безопасной не в отдаленной перспективе, а именно сейчас», - подчеркнул белорусский лидер.
Серьезную модернизацию, по словам Президента, претерпевают Вооруженные Силы. «Мы, конечно, ни с кем воевать не собираемся. Однако вопросам обеспечения военной безопасности всегда уделяли и будем уделять первостепенное значение. Заметно повысилось качество подготовки руководящего состава и войск в целом. При этом не только сохранен достигнутый ранее уровень боевой и мобилизационной готовности, но и выработаны наиболее рациональные способы его поддержания в современных условиях», - сказал Александр Лукашенко.
Полностью оправдало себя образование Следственного комитета. «Оптимизированы структура и функции Министерства внутренних дел, заканчивается работа по созданию самостоятельного Государственного комитета судебных экспертиз. Это все модернизация, только уже силового блока, чтобы никто не думал и не говорил, что это выдумка Президента и завтра президентские выборы. Я рассказываю, что уже сделано», - добавил глава государства.
Не сбавлять обороты в борьбе с коррупцией
«Хочу еще раз обратить внимание на необходимость безусловного обеспечения экономической безопасности государства. Экономика – эта та база, на которой зиждется все государство, вся национальная безопасность. Нельзя сбавлять обороты в борьбе с коррупцией, прежде всего там, где крутятся огромные бюджетные деньги. Каждый чиновник должен четко понимать, что за использование служебных полномочий в корыстных целях придется ответить по закону», - заявил Президент.
«Предупреждаю также руководителей предприятий, которые не принимают должных мер по установлению благонадежности контрагентов, которые не понимают и не хотят понимать, что они должны быть кристально чистыми, как стекло, потому что они на переднем крае, они постоянно «лицом к лицу» со своими людьми, своими трудовыми коллективами. Полагаю, планка персональной ответственности, контроля и адекватной реакции со стороны государства здесь должна быть повышена многократно», - подчеркнул Александр Лукашенко.
Решить проблемы высоких цен на лекарства и нехватки узких специалистов
«Главная цель развития национальной экономики - новое, лучшее качество жизни белорусских граждан. В этом - высший смысл государственной политики, - сказал глава государства. - Замечу, что качество жизни следует измерять не только рублями, долларами или евро, но и общим состоянием комфорта человека на работе, в семье, в отношениях с другими людьми. Ведь счастье народа - это больше, чем размер валового национального продукта».
В понятии «качество жизни человека» особое внимание отводится поддержанию и укреплению здоровья. «В последние годы у нас в области медицины достигнуты несомненные успехи. Практически полностью переоснастили учреждения здравоохранения современным оборудованием. Проводим высокотехнологичные уникальные операции. Причем не только в столице, но и на региональном уровне, - добавил Александр Лукашенко. - Это не очередной пиар, выдумка Президента перед президентскими выборами, мы уже вторую пятилетку модернизируем объекты здравоохранения. Отстающим в этом плане был Минск, но и он уже подтянулся».
«Но, как ни парадоксально, имеем и проблемы, которые серьезно волнуют наших людей. Это - высокие цены на лекарства, нехватка узких специалистов и доступность медицинского обслуживания. Эти вопросы надо решать, - подчеркнул Александр Лукашенко. - О жестком контроле за ценообразованием повторяться не буду. Кроме того, необходимо в первоочередном порядке осваивать в Беларуси производство наиболее социально значимых лекарственных средств».
Белорусский лидер поставил задачу правительству ежегодно увеличивать долю отечественных лекарственных средств на внутреннем рынке. «К 2015 году она должна составлять не менее 50%. И не вздумайте хитрить с переупаковкой! Спрос за результат будет самым жестким», - добавил он.
К нарушителям госграницы действовать беспощадно
«Ряд серьезных организационных и кадровых решений принят в интересах усиления охраны государственной границы. Будет наведен порядок в пунктах пропуска. Я недавно уже несколько раз обращался к этому вопросу и предупредил все руководство погранкомитета, которое недавно значительно обновил: не дай бог еще кто-то проедет через государственную границу, как горячий нож через масло, - пеняйте сами на себя. Хочу предупредить всех, кто будет передвигаться через государственную границу, на которой я тоже служил: действовать будем беспощадно (в случае нарушений. - Прим. БЕЛТА). Пограничникам даны соответствующие указания. Уже дошло до того, что пограничники боятся остановить негодяя, который напролом, сметая все, переезжает через государственную границу. Мы его ловим внутри страны несколько суток, тратим огромные деньги, мобилизуем Министерство внутренних дел, Таможенный комитет и собственные силы пограничников. Так вот, публично предупреждаю: пограничники применят оружие при первом же неповиновении», - подчеркнул Президент.
Требовать, чтобы Беларусь отвернулась от России, - контрпродуктивно
«С братской Россией нас связывают союзнические отношения, у нас отсутствуют какие-либо политические разногласия. Мы выходим на высочайший уровень двустороннего взаимодействия в рамках Союзного государства, как кому бы то это не хотелось», - отметил глава государства, добавив, что отношения с соседями являются естественным приоритетом Беларуси.
«И при этом еще раз откровенно, абсолютно честно хочу сказать для Евросоюза, Соединенных Штатов и других: ведя с вами переговоры, мы ни в коем случае не будем исходить из того – мы с вами или с Россией. У нас нет такого выбора и быть не может!» - подчеркнул Президент.
«Россия, русский народ и белорусы – это единое целое. Это одно древо. Мы, естественно, не можем быть без России, как и Россия не может бросить под ногу кому-то белорусов», - считает Александр Лукашенко.
«Никто не способен нарушить этот святой закон - ни Лукашенко, ни Путин, ни Медведев, ни кто-то другой! Это естественно. И требовать от нас, чтобы мы повернулись определенной частью к России, – контрпродуктивно. Этого никогда не будет!» - заявил Александр Лукашенко.
«И если кто-то этого будет требовать от нас, лучше не садитесь с нами за стол переговоров», - добавил он.
Глава белорусского государства напомнил, что Беларусь в связи с этим не создает никаких проблем и трудностей для соседей, особенно западных. «Мы самые порядочные, извините за нескромность, и надежные люди, живущие в центре Европы», - сказал Президент.
Выпускники учебных заведений должны работать по полученной специальности
«Однажды пришел в вуз, учился за счет государства или даже за личный счет. Если готовишься стать врачом, поезжай и работай врачом. И это касается всех специалистов и специальностей. Прошу министров принять соответствующее решение», - сказал глава государства.
Александр Лукашенко подчеркнул, что в стране не хватает узких специалистов. «Расширяйте целевой набор абитуриентов в медицинские учебные заведения республики. Все медицинские учреждения должны быть обеспечены кадрами. По каждому нетрудоустроенному в отрасли молодому специалисту министр отчитается лично, - сказал глава государства. - Кроме того, необходимо продолжить курс на дальнейшее развитие амбулаторно-поликлинического обслуживания населения. Вот стержневая линия развития нашей медицины».
Введение однополых браков неприемлемо
«Не заставляйте, дорогие, нас вводить однополые браки. Не будет этого в Беларуси, по крайней мере, в ближайшее время. Пока я Президент - точно!» - заявил Александр Лукашенко, имея в виду западные страны.
«Не будет здесь голубизны, розовых и прочих. Народ не приемлет это!» - сказал белорусский лидер. «Вы этим самым показываете, что отходите от христианских ценностей. Нам это чуждо. Мы на это не пойдем!» - подчеркнул Александр Лукашенко. «А демократии у нас ни в коем случае меньше не будет, чем у вас», - заверил Президент Беларуси.
Без оптимизации бюджетной сферы высоких зарплат не будет
«Согласитесь, не должен учитель либо медицинский работник чувствовать себя ущербным перед работниками других сфер. При этом - никакого популизма, - добавил глава государства. - Я сказал о медицинских работниках, педагогах. Мог бы сказать и о других. Пока они сами не начнут себя оптимизировать, ни о каких высоких зарплатах речь идти не может».
Александр Лукашенко предложил, например, подтянуть ставку педагога с 18 часов в неделю до 20. «Сделайте шаг навстречу в этом плане, как произошло с государственным аппаратом, где я принял решение о сокращении 25% госслужащих. И народ поймет, если мы за счет этого и других ресурсов поднимем для госслужащих заработную плату», - считает Президент.
Он обратился с резонными вопросами: «Почему не пойти на эти 2 часа, чтобы народу продемонстрировать? Почему Министерство образования до сих пор не очистило всю нашу образовательную структуру от разного рода прилипал? Сколько там разных методических и прочих коллективов, которые никакой пользы образованию не приносят!»
«Только требуют от этих учителей: планы, перспективные планы, целевые планы, еще какие-то. Что толку от них!» - добавил Александр Лукашенко.
«Пока вы это не сделаете, о зарплате даже не говорите! - сказал он. - И на меня, и на правительство этот вопрос не сваливайте».
«А если вы это не сделаете в ближайшее время, пойдете за известными министрами!» - предупредил Президент.
При этом не надо питать иллюзий, что исчезнет объективная дифференциация в оплате труда. Речь идет только об устранении перекосов.
«Хотелось, чтобы у всех зарплата росла как можно быстрее и чаще. Однако легких решений здесь нет. Пустые напечатанные деньги немедленно влекут за собой рост цен. И это сводит на нет любое повышение зарплат и любую прибавку доходов», - резюмировал белорусский лидер.
Беларусь хочет добрых, нормальных отношений с Европейским союзом и США
«Мы не хотим с вами ссориться и ругаться, мы хотим быть с вами в добрых, нормальных отношениях», - сказал глава белорусского государства, обращаясь к ЕС и США.
Беларусь никогда не создавала никаких проблем и трудностей для соседей, особенно западных. «Мы самые порядочные, извините за нескромность, и надежные люди, живущие в центре Европы», - сказал Президент.
«Огромное количество нефтепродуктов, нефти идет с Востока на Запад. Вы хоть помните, что они в основном идут через Беларусь? Нет. Потому что здесь тихо и спокойно для вас. Если случится, не дай бог, какая-то мелочная авария, в течение нескольких часов она устраняется. Вы уже завтра с вводом второго коллектора Ямал-Европа будете получать еще больше, больше половины, природного газа через Беларусь. Вы когда-нибудь нас обвиняли в том, что мы недобросовестно выполняем эти функции? Добросовестно выполняем», - сказал глава государства.
«Вы ездите туда-обратно миллионы, сотни миллионов раз за год. Вы разве какие-то неудобства ощущали на территории Беларуси? Нет! - продолжил Президент. - Миграционные потоки, урановые, разные атомные технологии и прочие вредные вещества, наркотики, которые мы задерживаем килограммами и тоннами на своей границе... Боремся мы в чьих интересах? В ваших!».
«И это уже хорошая повестка дня для начала нормализации отношений с Европейским союзом и Штатами», - считает белорусский лидер.
«Но мы никогда, повторяю уже в который раз, не пойдем на то, чтобы стать перед кем-то на колени, сгорбиться, - подчеркнул Александр Лукашенко. - Не надо нас душить. Ведь вы убедились: все эти санкции контрпродуктивны».
«И не ставьте нас перед выбором. Наша судьба такая, мы находимся в центре Европы. Вы сами говорите, что Беларусь выполняет роль некоего связующего звена, моста, коридора между Западом и Востоком. Так он должен быть спокойным и безопасным. Мы вам гарантируем, что он будет таковым», - заявил Президент.
«И ни на какие революции мы тоже не пойдем. Более того, мы не допустим никаких революций. Мы никого не будем давить, травить, пусть существует оппозиция, настоящая оппозиция, пусть борются на президентских, парламентских выборах, но честно борются, не ломают, не крошат, не бомбят. Будут бомбить - получат по мозгам. Что тут непонятного?! Мы действуем так же, как и вы. Абсолютно так», - подчеркнул Александр Лукашенко. Если будет воля со стороны ЕС и США, Беларусь свой путь пройдет очень быстро.
Предупреждение чиновникам о недопущении проявлений коррупции
«Скажу вам проще, по-народному, если вы хотите жить в своей стране и не хотите потерять страну, если вы не хотите, чтобы вас в результате народ просто вышвырнул, и меня вместе с вами из этих кресел, давайте по-человечески работать», - сказал Александр Лукашенко.
По его мнению, нужно ценить, это дорогого стоит, что Беларусь в мире считают порядочной, красивой страной, где практически нет коррупции. «Спасибо, что так говорят. Есть она, ее трудно изжить, я это знаю», - констатировал Александр Лукашенко. Но нельзя от этого отходить и предупредил чиновников: «Не троньте чужого, ведь боком все вылезет, ведь вы все верующие».
И такое предупреждение не является каким-то пиаром. «Некоторые начинают пописывать, а некоторые подумывать, что Президент начинает какую-то новую кампанию. Да родные мои, что я тут нового сказал, что изменилось в моем стиле работы? Просто некоторые забыли, что будет жесткий спрос», - напомнил он.
Беларусь должна заимствовать лучший мировой опыт и внедрять у себя
«Надо сегодня ехать туда, где нас ждут. И я уже МИД дал поручение: нам надо полностью переориентировать свои внешнеэкономические, внешнеполитические представительства в соответствии с нашими интересами. Надо идти туда, где нас ждут, где открываются новые рынки», - сказал глава государства.
Все, о чем Беларусь договаривается со своими партнерами, она будет свято выполнять.
Положительным примером является белорусско-китайское сотрудничество. «Оно вышло на более высокий и глубокий уровень. Мы много говорим и начали многое делать по Белорусско-китайскому индустриальному парку. Считаю крайне важным активизировать сотрудничество с китайскими партнерами в телекоммуникациях, IT-сфере, обновлении кабельных сетей в нашей стране», - сказал глава белорусского государства. «Это же касается Индии, Вьетнама, Венесуэлы и соседних с Венесуэлой государств», - добавил белорусский лидер.
Беларусь начинает продвижение на рынок Африки. «Без Африки мир сегодня не обойдется, и весь мир сегодня смотрит на этот растущий континент, и мы не должны опоздать со своими предложениями», - считает глава белорусского государства.
Говоря о Едином экономическом пространстве, Александр Лукашенко отметил, что здесь политика Беларуси «абсолютно понятна и прозрачна». «Мы идем к Евразийскому союзу, и мы здесь с Россией и Казахстаном, кто больше, кто меньше, но мы, наверно, больше, чем другие, готовы к этому Евразийскому союзу. И мы его построим», - подчеркнул он.

Автор: 
По материалам БЕЛТА
Номер газеты: